أحمد ياسر يكتب: مُستقبل السودان المُخيف بواقعية صبورة
الحرب الأهلية في السودان لا تُظهر بوادر للتراجع… يبدو أن الصراع المسلح جيدًا بين القوات المسلحة السودانية بقيادة الجنرال عبد الفتاح البرهان وقوات الدعم السريع بقيادة الجنرال محمد حمدان دقلو هو صراع وجودي….
في حين أن التنبؤ أمر خطير في عالم غير مؤكد، فإن مسار السودان يوفر إمكانية توقع محبطة على خلفية تاريخه المأساوي… يجب أن نستعد لما هو أسوأ قادم، فطبيعة الخلافات بين القادة السودانيين المتحاربين تعني أنه لكي ينظروا في السلام، يجب أن ينتصر أحد الأطراف عسكريًا… أو على الأقل تحقيق ميزة إقليمية كافية لضمان بقائهم في المستقبل.
هذه النهاية المحتملة مٌستمدة من تجربة الحروب الأخرى، على سبيل المثال، الأوضاع المتطورة في سوريا واليمن والعراق، والحرب الأهلية في إثيوبيا في تيغري أو تحقيق جنوب السودان الاستقلال……مع عدم وجود أي جانب في الصعود حتى الآن، هناك الكثير من القتال المتبقي في السودان.
لذلك، ليس من المستغرب أن صنع السلام من طرف ثالث لم يحرز سوى تقدم ضئيل، حتى مع الهدف المحدود لوقف إطلاق النار لأسباب إنسانية…. المعارك الوجودية لا تعني ضبط النفس أو الالتزام بقواعد الحرب، على الرغم من التحذيرات من الخارج….
من غير المرجح أن تتغير الآن، حتى مع التهديدات بالمقاضاة في المحاكم الدولية والعقوبات من القوى العظمى.
الحروب التي يتم خوضها بضراوة تطور ديناميكيتها المستقلة، مثل تكاثر الخلايا السرطانية أو ارتفاع درجة حرارة النواة النووية…. الأصوات المعتدلة من أصدقاء السودان الإقليميين والعالميين - حتى من جهات مختلفة - لا تلقى آذانًا صاغية.
سيكون إعادة نشر رأس المال الدبلوماسي المرفوض أكثر تكلفة عندما يحين الوقت للاستثمار مرة أخرى…. في حين أن الفكر المعزي من التاريخ هو أن جميع الحروب تنتهي في نهاية المطاف، فمتى سيكون ذلك في السودان؟…. بعد أن مزقتها الحرب طوال 67 عامًا من وجودها كدولة مستقلة، من المحتمل أن تستمر خمس سنوات أخرى أو أكثر من الصراع الحاد، مع فترة أخرى من نصف الحرب ونصف السلام الممتد لجيل كامل.
لا يوجد تغيير مُحتمل حتى تنهك الطبقة المقاتلة السودانية نفسها وتظهر مساحة لرؤية مقنعة يمكن أن ترتفع فوق النقاش المثير للانقسام حول الديمقراطية، لا يوجد مؤشر حتى الآن على ظهور أي شخص لتولي عباءة القيادة هذه….. قد يؤدي نشاط المجتمع المدني في بعض الأحيان إلى الإطاحة بأنظمة مكروهة، لكنه لا يمكنه عادةً إدارة الحكومات.
هل يمكن للتدخل الخارجي إعادة ضبط مسار السودان؟… إن تهور ذلك في ثاني أكبر دولة في إفريقيا واضح، مع الإشارة إلى السجل الكئيب للقارة في حفظ السلام تحت إشراف الأمم المتحدة، أو الاتحاد الأفريقي، أو القوى الاستعمارية السابقة.
يشير الوضع الجيوسياسي الحالي إلى أن احتمالات مثل هذا التدخل في الدولة المتنازع عليها في السودان قريبة لحسن الحظ من "الصفر".
في الأشهر المقبلة، ستستمر جغرافية الصراع في التحول حيث تعزز الأطراف المتصارعة مناطق سيطرتها وتقاتل لتوسيعها، يمكن أن تنقسم البلاد إلى مناطق عسكرية مختلفة، قد تظهر مجموعات أخرى، إما متحالفة مع أحد الأبطال أو عن طريق اقتطاع قطع من العقارات الخاصة بهم.
ستؤدي هذه الانقسامات إلى مزيد من عدم الاستقرار، مما سيوفر أرضًا خصبة للحيوانات المفترسة، وتشمل هذه الشبكات الإجرامية الموجودة، وخاصة تجار البشر الذين يستغلون بؤس اليأس... يجب أن تكون أوروبا مستعدة لأكثر ما تخشاه: المزيد من المهاجرين عبر البحر الأبيض المتوسط، والمزيد من عناوين الأخبار مع وفاة أعداد كبيرة في أعماقها.
شن الحروب يحتاج إلى موارد وسيستفيد آخرون، مثل مجموعة فاغنر أو المقلدين، من الفرص الاقتصادية التي توفرها الفوضى….. على سبيل المثال، لتهريب الذهب والمعادن في السودان مقابل السلاح، وتستعد الجماعات المتطرفة العنيفة في منطقة الساحل بالفعل لاستغلال ضعف السودان، ومن بين هؤلاء حلفاء سلف قوة الدعم السريع، "الجنجويد"، الذين يأتون من ليبيا وتشاد، بالإضافة إلى خلايا داعش التي تنتظر وقتها.
يعيش السودان في منطقة مجاورة مزعجة للغاية، وتتقاسم الحدود مع الدول المنكوبة بشدة مثل جنوب السودان، وإثيوبيا، وإريتريا، وتشاد وجمهورية إفريقيا الوسطى وليبيا، البلدان الأخرى غير السعيدة، مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية والصومال، على بعد قفزة واحدة فقط… وهكذا، مثل فيروس شديد العدوى يسبب وباءً، يمكن أن تتجمع حالات عدم الاستقرار السائدة من المحيط الأطلسي إلى البحر الأحمر.
في الوقت الذي يشعر فيه الغرب بالقلق من انتشار الصراع مع روسيا في أوروبا، أو نزاع جديد يبدأ في الشرق السريع مع الصين، هل يجب أن نشعر بالقلق إزاء ما قد يظهر كحرب أفريقية كبرى، يكون السودان في قلبها؟…
يكون هذا السيناريو أقل خيالًا عندما يتم أخذ التأثيرات المزعزعة للاستقرار على مستوى القارة نتيجة تغير المناخ المتسارع، والتدهور البيئي، وتفاقم الجوع والفقر في الاعتبار، ومن غير المرجح أن تظل الحرب الأهلية في السودان محصورة في أراضيه.
وهذا واضح بالفعل مع 600 ألف سوداني فروا من البلاد، وسيتعرف الكثيرون على كيفية المغادرة بأمان… يجب أن يبدأ المخططون في التحضير لاستقبال مليون إلى مليوني لاجئ خلال العام المقبل… يجب أن يتوقع جيرانهم الفقراء مشاكل اقتصادية واجتماعية إضافية. كما في الماضي، ستظهر مجموعات مقاومة أيضًا بين اللاجئين، مما يجلب تحديات سياسية وأمنية.
من نواح كثيرة، يعتبر اللاجئون محظوظين نسبيًا… يمكن أن يتضاعف عدد النازحين داخليًا - الذين لا يقدر عددهم حاليًا بنحو 3 ملايين - أو يتضاعف ثلاث مرات مع استمرار القتال…. ستستخدم الجماعات المسلحة نسبة كبيرة كطعم لجذب الموارد من الوكالات الإنسانية… سيتم نهب المساعدات و"فرض ضرائب عليها" على طول الطريق - ربما يتم تحويل 30 % من الأغذية المنقذة للحياة والمساعدات الأخرى.
سوف يُقتل عمال الإغاثة ويعني ازدواجية المعايير أنه في حين أن وفاة الموظفين المحليين ستكون مؤسفة، فإن وفاة الأجانب ستثير الغضب…. سيضع المانحون الدوليون في اعتبارهم الآثار المترتبة على دافعي الضرائب في أوطانهم في وقت انتشار أزمة تكلفة المعيشة.
سوف يردون بإيقاف المساعدات التي تعاقب الضحايا الأبرياء…
هذا الكتاب الخاص بالاقتصاد السياسي للمساعدات الإنسانية مألوف في العديد من سياقات الطوارئ المعقدة، وآخرها في إثيوبيا المجاورة…. مع تزايد الإحباط لأن العاملين في المجال الإنساني لا يستطيعون حل مشاكل ليست من صنعهم، سيكون لدينا المزيد من المؤتمرات المليئة بالقلق حول مستقبل الإنسانية العالمية.
لن يخفف أي من هذا من محنة السودانيين المتفاقمة، في بداية الحرب الحالية في أبريل، كان 16 مليون شخص - أو نحو ثلث سكان البلاد - يعتمدون بالفعل على المساعدات الإنسانية من أجل الضروريات التي تحافظ على الحياة مثل الغذاء، والرعاية الصحية والمياه، بعد شهر، ارتفع هذا العدد إلى 25 مليونًا. وفقًا للاتجاهات الحالية، سيرتفع هذا العدد إلى 36 مليونًا، أو ثمانية من كل عشرة سودانيين.
سعى النداء الإنساني للأمم المتحدة للحصول على 1.7 مليار دولار في بداية العام وبالتالي زاد الطلب إلى 2.6 مليار دولار، ولكن مع تمويل أقل من 20% حتى الآن، ومن المرجح أن يصل حجم النداء إلى 3 مليارات دولار إلى 4 مليارات دولار بحلول نهاية العام، فإن هذه الأرقام لا تزال محل نقاش.
تعني المنافسة المتزايدة من الأزمات الأخرى أن حصة السودان الإنسانية ستكون محدودة أكثر من أي وقت مضى، خاصة وأن المانحين يميلون إلى أن يكونوا أقل سخاء في الحالات التي لا تتوفر فيها الحلول وتظل السلطات غير متعاونة أو معوقة.
وفي الوقت نفسه، لا يمكن للسودانيين العيش على نظام غذائي من تعهدات المساعدات التي لم يتم الوفاء بها عندما يكون وصول المساعدات الإنسانية محدودًا للغاية والبنية التحتية للتسليم مثل المستشفيات خارج الخدمة.
ومن المتوقع حدوث ارتفاع كبير في معدلات الوفيات من جميع أنواع الحالات الحادة والمزمنة، فضلًا عن زيادة سوء التغذية، كما هو الحال دائمًا، سوف تتحمل النساء والأطفال العبء الأكبر.
لم يتم تقديم هذا السيناريو الصارخ لتثبيط أولئك الذين يهتمون بالسودان، ولكن لتقديم المشورة بأنهم يساعدون بشكل أفضل من خلال فهم ما لا يمكنهم فعله، سيتعين على السودان أن يجد الحلول الخاصة به، لكن هذا لا يعني التخلي عن الشعب السوداني... إنه يتطلب التضامن من خلال الاعتراف بما يجب على الأجانب ألا يفعلوه لتفاقم الأزمة.
بادئ ذي بدء، لا تفرض صفقات سلام رديئة تكافئ وتضفي الشرعية وتمكن صانعي الحرب، لا تختصر المساءلة والعدالة عن الجرائم السابقة والجارية ضد الإنسانية.
هذا لا يعني الحياد أيضًا، ولكن إذا انحاز أصحاب المصلحة الخارجيون في السودان إلى أحد الأطراف، فدعهم ينصحون رعاياهم بحكمة، وليس مع مراعاة المصالح السياسية والاقتصادية التي تخدم مصالحهم الذاتية.
لا تبيعوا أشكالًا غير مرنة من الديمقراطية منسوخة من الغرب، دعوا السودانيين يجدون نموذج الحكم العملي الخاص بهم.
والأهم تذكر…. أنه لا يوجد سودان دون شعبه….