أحمد ياسر يكتب: هل يستطيع COP28 البناء على اتفاق المناخ المفاجئ بين واشنطن والصين؟
بعد موجة لا تنتهي من الأخبار السيئة حول الجهود العالمية لمعالجة تغير المناخ، جاءت أخيرًا بعض الأخبار الجيدة - وهذا أيضا من واحدة من الجهات الأقل توقعا ولكنها في أمس الحاجة إليها.
من المؤكد أن الاتفاق الأمريكي الصيني بشأن تغير المناخ، الذي تم التوصل إليه هذا الشهر بعد أيام من المناقشات بين مبعوث المناخ الأمريكي جون كيري ونظيره الصيني شيه تشن هوا في كاليفورنيا، كان مفاجأة لأنه جاء في وقت بدت فيه العلاقات الشاملة بين البلدين ليصل إلى أدنى مستوى تاريخي.
فقد انخرط البلدان في معركة كلامية وأنشطة تغطي نطاقًا واسعًا من المجالات، بما في ذلك الشؤون التجارية والجيواستراتيجية، ولا سيما القوة المتنامية للصين في بحر الصين الجنوبي، والانزعاج الذي تشعر به الولايات المتحدة بشأن النزاع شبه الكامل.
ويبدو أن بكين قد طورت الهيمنة على المنتجات الرئيسية مثل أشباه الموصلات والإلكترونيات، وكذلك المواد الخام مثل الليثيوم والنيكل والنحاس.
ومع انخراط الجانبين في فرض عقوبات متبادلة، فضلًا عن الجدال اليومي حول العديد من القضايا، فربما يكون من المعجزة أن يتمكن مبعوثا المناخ من التوصل إلى اتفاق على الإطلاق.
وكان من الأسهل كثيرًا على قادة الصين والولايات المتحدة أن يتراجعوا عن أي اتفاق وأن يلوموا الطرف الآخر على تخريب المناقشات، ومع ذلك، فقد وضعوا خلافاتهم جانبًا لحسن الحظ والحكمة وقرروا التعاون في القضايا الحاسمة؛ ليس فقط بالنسبة لهم ولكن للعالم بأسره، إن تعاونهم أمر حيوي إذا كان للعالم أن يحظى بأي فرصة حقيقية للنجاح في إبطاء تغير المناخ.
في الوقت الحالي، يعد النجاح رمزيًا فقط، حيث اتفقت الدولتان على إحياء فريق العمل الثنائي المعني بالمناخ؛ لمناقشة مجالات التعاون قبل قمة تغير المناخ COP28، التي انطلقت في دبي يوم الخميس 30 نوفمبر 2023.
وقالت الدولتان: إنهما ستدعمان هدفًا عالميًا جديدًا لإنتاج الطاقة المتجددة والعمل معًا للحد من التلوث بغاز الميثان والبلاستيك، للمرة الأولى، ستقوم كل من الولايات المتحدة والصين بتحديد الإجراءات وتحديد الأهداف للتخفيض التدريجي لانبعاثات غاز الميثان، وهو ما يعد أيضًا خطوة مهمة لأن الميثان أقوى بمئات المرات من ثاني أكسيد الكربون من حيث الاحتباس الحراري وانبعاثاته آخذة في الارتفاع، في جميع أنحاء العالم، ويرجع ذلك أساسًا إلى الزراعة والتنقيب عن النفط والغاز.
وفي هذا السياق، من المشجع أيضًا أن نلاحظ أن الولايات المتحدة والصين والدول المضيفة لمؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، دولة الإمارات العربية المتحدة، ستنظم بشكل مشترك قمة غازات الميثان وثاني أكسيد الكربون غير ثاني أكسيد الكربون في دبي.
وفي حين لا تزال هناك خلافات كبيرة بين الولايات المتحدة والصين بشأن التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، وكيف يجب على العالم أن يدفع ثمنه؟؟، فإن حقيقة أن البلدين قد اتخذا بالفعل مواقفهما على طاولات المفاوضات قبل قمة دبي، ربما تكون أفضل الأخبار التي يمكن أن نتوصل إليها، وتم طرحه في الفترة التي سبقت انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28).
في الواقع، شهدت الأشهر القليلة الماضية ظهور سلسلة من الأخبار السيئة والتقارير المثيرة للقلق حول تغير المناخ والإجراءات، التي اتخذتها الحكومات في جميع أنحاء العالم لمكافحته والحد من انبعاثاته.
فيما يتعلق بالأخبار السيئة، جاء أكبر تطور يحتل العناوين الرئيسية من المملكة المتحدة، حيث وعد رئيس الوزراء ريشي سوناك، في محاولة يائسة لجذب الناخبين المحافظين قبل الانتخابات الفرعية، بتخفيف أهداف انبعاثات الكربون البريطانية - وهي خطوة وقد تعرض لانتقادات لاذعة ليس فقط من جانب الناشطين، في مجال البيئة على مستوى العالم، بل وأيضًا من العديد من الزعماء البريطانيين.
إنها بالطبع نقطة خلافية الآن بعد أن خسر حزب سوناك الانتخابات الفرعية، لكن رئيس الوزراء ظل ثابتًا على قراره بمراجعة وتنقيح الطموح البريطاني للحد من انبعاثات الكربون.
ويبرز القرار البريطاني بسبب توقيته السيئ ورسالته الرهيبة: مفادها أن الساسة لا يمانعون في التضحية بالتزامات بلدانهم الدولية من أجل قضية تافهة مثل الانتخابات الفرعية…. لكن المملكة المتحدة ليست الدولة الوحيدة التي تتساهل في الوفاء بالتزاماتها.
ذكر تقرير أصدرته الأمم المتحدة الأسبوع الماضي، أن الإجراءات والالتزامات التي تعهدت بها الحكومات في جميع أنحاء العالم، بشكل جماعي، ضئيلة للغاية بحيث لا تكون فعالة في المعركة الرامية إلى إبطاء تغير المناخ، ناهيك عن عكس اتجاه ظاهرة الاحتباس الحراري.
ويقول التقرير، إن أحدث دراسة أجرتها اللجنة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ التابعة للأمم المتحدة تشير إلى ضرورة خفض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 43 %بحلول عام 2030، مقارنة بمستويات عام 2019.
ومع ذلك، فإن هذا التقدم التنازلي لم يبدأ بعد، واعتبارًا من عام 2022، كانت الانبعاثات العالمية لا تزال في ارتفاع، مما يجعل مهمة خفضها بنسبة 43% في السنوات السبع المقبلة مهمة شاقة حقيقية، إن لم تكن مستحيلة… وذكرت الأمم المتحدة أنه في أفضل الأحوال، يمكن للعالم أن يتوقع عدم ارتفاع الانبعاثات إلى ما بعد مستويات عام 2019 في عام 2030، وإذا تم الوفاء بجميع الالتزامات الوطنية، فمن الممكن أن تكون أقل بنسبة 2 %من مستويات عام 2019 في نهاية هذا العقد.
توضح هذا المسافة التي يجب أن يقطعها العالم، على الرغم من أن الطريق للوصول إلى هناك معروف جيدًا... ويتعين على العالم الغني أن يفي بالتزاماته ووعوده العديدة، ليس فقط فيما يتعلق بخفض انبعاثاته بطريقة أسرع وأكثر جرأة، ولكن أيضا فيما يتعلق بتعزيز التمويل والتكنولوجيا، التي يحتاجها بقية العالم للحد من انبعاثاته مع التأثيرات الشديدة لتغير المناخ، ففي نهاية المطاف، ترجع هذه الأزمة بالكامل تقريبًا إلى الطريقة التي أديرت بها الاقتصادات الغربية على مدى القرنين الماضيين.
وهذه التحذيرات الصارمة سوف تمهد الطريق مرة أخرى لعقد قمة أخرى بشأن تغير المناخ…. ويبقى أن نرى ما إذا كانت الدفعة البسيطة من الزخم الإيجابي التي تولدها الاتفاق بين الولايات المتحدة والصين قادرة على خلق موجة من الأساليب التعاونية والمسؤولة المماثلة؟؟، من جانب الاقتصادات الصناعية الأخرى.
ومن أجل العالم، لا يسع المرء إلا أن يأمل أن ينتبه قادة العالم الآخرون إلى التطورات بين واشنطن وبكين عندما يجتمعون في دبي.