أحمد ياسر يكتب: الجنوب العالمي ينمو بقوة سياسية

يعود مفهوم الجنوب العالمي إلى أواخر الستينيات، لكن استخدام المصطلح نما بشكل كبير في العقود القليلة الماضية، في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا.

من الناحية السياسية، لا تنظر العديد من الدول النامية في جنوب الكرة الأرضية إلى الصراع في أوكرانيا بنفس المصطلحات الأخلاقية الصارخة التي ينظر إليها معظم الغرب…  لذلك لا يزال الكثيرون غير منحازين علنًا، مع بعض الاستثناءات الرئيسية، بما في ذلك سنغافورة التي فرضت عقوبات على روسيا.

بالنسبة للعديد من البلدان في إفريقيا وآسيا والشرق الأوسط وأمريكا اللاتينية، فإن قرار البقاء على الحياد في النزاع له جاذبية كبيرة… يعتمد عدد كبير منهم بشكل كبير على التجارة والمعونة والاستثمار أو الأسلحة من كل من القوى الغربية والصين، إن لم يكن أيضًا من روسيا نفسها.

كانت إحدى العواقب الاقتصادية لغزو موسكو والوباء… هو توقف النمو في العديد من هذه الدول النامية.

في هذا السياق الديناميكي للغاية، تسير التحركات على قدم وساق لتحقيق هوية تنظيمية أكبر للجنوب العالمي…. بالتأكيد، كانت هناك منتديات متاحة منذ فترة طويلة، مثل G77، وهو تحالف يضم أكثر من 100 دولة نامية مصمم؛ لتعزيز المصالح الاقتصادية الجماعية، وخلق قدرة تفاوضية مشتركة مُعززة في الأمم المتحدة.

ومع ذلك، بعد بدء الحرب في أوكرانيا، يتم أيضًا تسريع الجهود لتوسيع نادي البريكس المرموق (البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا) أيضًا…. ومن المقرر أن تعقد القمة الأخيرة للمجموعة في النصف الثاني من شهر أغسطس في جنوب إفريقيا، وتخطط الكتلة المكونة من خمس دول للإعلان عن توسع بعد نحو 22 طلبًا رسميًا للعضوية، و20 طلبًا غير رسمي، في الآونة الأخيرة من دول نامية أخرى.. وبحسب ما ورد تشمل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وإندونيسيا وبنغلاديش والأرجنتين ومصر وإيران وكوبا وكازاخستان.

في حين يبدو أن الأعضاء الحاليين في بريكس يتماشون مع توسع المجموعة من حيث المبدأ، هناك في الواقع أجندات متنافسة حول هذه القضية الأساسية داخل الكتلة.. الهند، على سبيل المثال، تريد قواعد صارمة حول كيف ومتى يمكن للدول الأخرى الاقتراب من المجموعة، دون توسيعها رسميًا؟… وبحسب ما ورد، فإن الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا حذر أيضًا، نظرًا لاحتمال عزل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.

من بين الدول الخمس الأعضاء، تعد الصين الدولة الأكثر تأييدًا للتوسع السريع المحتمل للكتلة، جزئيًا لأسباب جيوسياسية…. هدفها هو توسيع البريكس ليصبح مركزًا صديقًا لبكين….زعيمة التجمع الأكبر.

في حين أن أصول بعض منتديات الأسواق الناشئة الأخرى التي تم إنشاؤها مؤخرًا، مثل منظمة شنغهاي للتعاون، تستند أساسًا إلى الدفاع والأمن، فقد قاد الاقتصاد تشكيل البريكس… وهذا يعكس حقيقة أن أعضائها الخمسة يمثلون الآن نحو ربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي، وأكثر من 15 % من التجارة العالمية.

ومع ذلك، في حين تم تجميع الكتلة في الأصل لتطوير إمكاناتها الاقتصادية، ظهر التعاون السياسي أيضًا في المقدمة….يتجسد هذا الميل السياسي المتنامي في رئاسة جنوب إفريقيا لنادي قوى الأسواق الناشئة هذا العام، مع التركيز على التوسع الذي يُفترض أنه سيسمح للأعضاء بتعزيز مصالحهم بشكل أفضل في الخارج، وتقوية المواقف التي يتجاهلها أحيانًا هؤلاء الأعضاء والنظراء الغربيون.

وهذا يؤكد جوع أعضاء بريكس لأن يصبحوا لاعبين سياسيين أكبر، مما يثير المخاوف في بعض الأوساط من أن الكتلة يمكن أن تصبح في نهاية المطاف تحالفًا موحدًا مناهضًا للغرب.

ومع ذلك، من غير المرجح أن يحدث هذا في المستقبل القريب، لأسباب ليس أقلها اختلاف وجهات النظر بين الصين والهند، بما في ذلك القضايا الحدودية، والتي يمكن أن تؤثر سلبًا على العلاقات بين البلدين… كان هذا أحد دوافع ما يسمى بتجمع الرباعي المناهض للصين، والذي يضم الهند والولايات المتحدة واليابان وأستراليا.

في نفس الوقت الذي يقوم فيه أعضاء بريكس بتكثيف التعاون السياسي، هناك شكوك متزايدة حول أهمية المجموعة كنادي اقتصادي، بالنظر إلى المسارات الاقتصادية طويلة الأجل المتباينة للدول الخمس…. يتناقض الأداء الاقتصادي القوي عمومًا للصين والهند خلال العقد الماضي مع النتائج المخيبة للآمال في البرازيل وروسيا وجنوب إفريقيا.

والنتيجة هي أن المجموعة الآن غير متوازنة بشكل متساوٍ…. من المتوقع أن يصل إنتاج الصين إلى 19 تريليون دولار في عام 2023 إلى نحو 50 ضعف إنتاج جنوب إفريقيا، على سبيل المثال.

ومع ذلك… نظرًا لأن دول البريكس تمثل بالفعل نحو ربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي، بزيادة تزيد بأكثر من 10 نقاط مئوية عن نحو عقد مضى، فإن نموها الإجمالي المجمع له بالفعل تأثير عالمي كبير، على الرغم من ثرواتها الفردية المتباينة.

تشير البيانات إلى أنه منذ عام 2020، ساهم أعضاء بريكس ككل في الناتج المحلي الإجمالي العالمي أكثر من الدول الصناعية السبع الكبرى، من حيث تعادل القوة الشرائية، ومن المتوقع أن تزيد البلدان النامية الخمسة من هذا الريادة على نظيراتها الصناعية السبعة خلال الفترة المتبقية من هذا العقد.

علاوة على ذلك، تُظهر أبحاث البنك الدولي، على سبيل المثال، أنه لأول مرة منذ نحو قرنين من الزمان، يبدو أن التفاوت العام في الدخل العالمي بين البلدان آخذ في الانخفاض….هذا مدفوع من قبل مجموعة بريكس، وتحديدًا من خلال النمو الاقتصادي الجماعي وعدد السكان الكبير للغاية في الهند والصين.

و في الوقت نفسه، هناك قوة معارضة، وهي التفاوت المتزايد في الدخل داخل العديد من البلدان… وقد افترض هذا بروزًا سياسيًا متزايدًا، مما ساعد في تأجيج صعود السياسيين الشعبويين والقوميين، بما في ذلك الرئيس البرازيلي السابق، جايير بولسونارو.

هذه الضغوط التعويضية تدفع ضد بعضها البعض... في حين كان الاتجاه العالمي الصافي خلال القرنين الماضيين يتجه نحو تفاوت إجمالي أكبر في الدخل، كانت هناك أدلة متزايدة على مدى العقدين والنصف الماضيين على أن "التأثير الإيجابي" لتحسين المساواة في الدخل بين البلدان، حفزته الصين والهند، ويحل محل "الأثر السلبي" لزيادة عدم المساواة داخل الدول.

في حين أن تماسك دول البريكس كنادي اقتصادي… موضع تساؤل على نحو متزايد، فقد ساعد أعضاؤها في قيادة حركة تاريخية ومستدامة نحو مزيد من المساواة في الدخل العالمي.

ومع ذلك، يمكن أن تتجه هذه العملية الهشة إلى الاتجاه المعاكس، بعد الوباء، خاصة إذا كان النمو في الصين والهند في حالة استقرار كبيرة.