أحمد ياسر يكتب: اختراق دبلوماسي مهم

على مدى الأشهر القليلة الماضية، كانت هناك موجة من المساعي الدبلوماسية في الشرق الأوسط، والتي تضمنت جهودًا من قبل بعض الدول داخل المنطقة لإقامة علاقات طبيعية مع سوريا، سعت عدد من الدول العربية إلى إعادة دمج الأمة المنكوبة بالصراعات في جماعتها بهدف تخفيف المظالم التاريخية وإعادة الاستقرار في المنطقة.

أدى المشهد الجيوسياسي الحالي للسياسة العالمية إلى تقدم دبلوماسي جدير بالملاحظة في الشرق الأوسط، كما يتضح من القرار.

في اجتماع طارئ عقد في القاهرة، أدلى وزراء الخارجية العرب بأصواتهم لصالح إعادة عضوية سوريا، مما يشير إلى زخم متزايد في الجهود الجارية نحو المصالحة مع دمشق، وتمت إعادة دمج سوريا في الجامعة العربية من قبل القوى الإقليمية، مع تدابير مثل إعادة العلاقات الدبلوماسية والزيارات رفيعة المستوى، بقيادة المملكة العربية السعودية.

ومع ذلك، لا تزال هناك عقبات يجب معالجتها حيث أن مدى استعداد دمشق لتقديم تنازلات في الأمور الحاسمة، بما في ذلك تجارة الكبتاغون، وعودة اللاجئين، والعملية السياسية، لا يزال غامضًا، على العكس من ذلك، قوبلت عملية إعادة عضوية سوريا في جامعة الدول العربية بمقاومة بعض الدول العربية ونظر إليها بريبة من قبل الولايات المتحدة وأوروبا، ومع ذلك، فقد حصلت عليها إيران بالموافقة كعنصر من عناصر إعادة الهيكلة الإقليمية الأكثر شمولًا.

لماذا يعتبر هذا اختراق دبلوماسي مهم؟

إن التصميم المتعلق بإعادة القبول يحمل وزنًا كبيرًا من وجهات نظر متعددة وهو بلا شك إنجاز دبلوماسي مميز، لا سيما بالنظر إلى التحولات الجيوسياسية الأخيرة في السياسة العالمية.

تتميز التضاريس الجيوسياسية المعاصرة بمشاركة مجموعة دولية كبيرة من الجهات الفاعلة، بما في ذلك روسيا والولايات المتحدة الأمريكية والغرب والصين، في بيئة معقدة ومزخرفة تستحضر ذكريات الحرب الباردة.

على العكس من ذلك، أدى الصراع الدائر في أوكرانيا والأزمة الاقتصادية العالمية وأزمة الطاقة الحالية إلى تقليص النمو العالمي المتوقع، علاوة على ذلك، أدت الأزمة في السودان إلى تصاعد جديد للتوتر في شبه الجزيرة العربية.

لذلك، أدى التأثير التراكمي لهذه الانقسامات والأنشطة الاستراتيجية إلى فراغ كبير في منطقة الشرق الأوسط، في السياق العالمي المعاصر، تولت كيانات بارزة مثل المملكة العربية السعودية وإيران، وتركيا، دورًا قياديًا في الشرق الأوسط، مما أدى إلى إنشاء مكانة مميزة للمنطقة.

إن عودة سوريا إلى جامعة الدول العربية إنجاز دبلوماسي جدير بالملاحظة، لأنها تقدم مقاربة قابلة للتطبيق لجامعة الدول العربية لمعالجة الصراع السوري المستمر وتكون بمثابة حامي المنطقة العربية.

علاوة على ذلك، فإن التحول من الدول العربية أكد الحاجة إلى التعاون داخل المنطقة، ولا يمكن المبالغة في أهمية التعاون بين الدول في مواجهة التأثيرات الخارجية داخل منطقة معينة.علاوة على ذلك، أصبحت المنطقة العربية نقطة محورية تثير قلق الدول الغربية في العقود الأخيرة.

وشهدت منطقة الشرق الأوسط تدخلًا جيوسياسيًا كبيرًا من دول غير عربية، لا سيما في أعقاب أحداث الحادي عشر من سبتمبر، والربيع العربي، وظهور أزمة داعش، وفي العقود الأخيرة، نفذت القوى الخارجية عمليات واشتباكات عسكرية متنوعة في المنطقة.
ومع ذلك، فإن إعادة التوجيه الحالية للانتباه الغربي نحو منطقة المحيطين الهندي والهادئ والصراع المستمر في أوكرانيا قد خلق فرصة للدول العربية لتجديد شباب دولها، وبالتالي، فإن إعادة دمج سوريا عنصر أساسي في عملية التجديد هذه.

يحمل قرار رفض إعادة القبول في سوريا آثارًا وأوجهًا متعددة لمجموعات مختلفة، يقدم قرار المملكة العربية السعودية الأخير بإعادة العلاقات الدبلوماسية مع سوريا نظرة ثاقبة للمسار المعدل للسياسة الخارجية الإقليمية للمملكة العربية السعودية، ويمكن تلخيص الاستراتيجية الحالية التي تستخدمها الرياض بإيجاز من خلال استخدام ثلاثة مفاهيم رئيسية: خفض التصعيد، والتعاون الاقتصادي، والبراغماتية.

علاوة على ذلك، اتخذت الرياض مؤخرًا زمام المبادرة في تعزيز الإجماع العربي من خلال اتباع خطى الإمارات والبحرين وسلطنة عمان، والتي أعادت جميعها بالفعل العلاقات الدبلوماسية مع دمشق، وبالتالي، فإن عملية إعادة القبول وتقديم الدعم من قبل المملكة العربية السعودية تدل على دعمها للدول العربية الأخرى.

بالمقابل، قطر هي الدولة الوحيدة التي تواصل رفض إعادة العلاقات الدبلوماسية مع سوريا، وأصبح موقف الولايات المتحدة تجاه نظام الأسد حرجًا بشكل متزايد، وهو موقف من المتوقع أن يحظى بدعم الولايات المتحدة.

علاوة على ذلك، فإن تجارة الكبتاغون تحمل وزنًا كبيرًا للدول العربية عند التداول بشأن قبولها لسوريا، ويعتبر تهريب الكبتاغون قضية ملحة لممالك الخليج، وتشكل تهديدًا كبيرًا للصحة العامة، بالإضافة إلى ذلك، فهو يمثل مصدر قلق للأمن القومي للدول المجاورة، مع الأردن بشكل خاص حالة جديرة بالملاحظة.

في السياق الحالي، بينما يبدو المنطق وراء اختيار الدول العربية لتطبيع العلاقات واضحًا، لا تزال هناك درجة من الغموض فيما يتعلق بمستوى الالتزام الذي تستعد دمشق لإظهاره في مكافحة تجارة الكبتاغون.

كان تطبيع العلاقات مع حكومة الأسد هدفًا حاسمًا لبعض الدول العربية، إن لم يكن جميعها، التي سعت إلى إعادة دمج سوريا في المجتمع العربي وفصلها في الوقت نفسه عن إيران، فخلال العقد الماضي، كان هناك انتشار ملحوظ للانتماءات العسكرية والاقتصادية والسياسية لطهران مع دمشق، ونجحت إيران في تأسيس وجود قوي في المناطق ذات الأهمية الاستراتيجية المحيطة بسوريا، لقد تكبد تورط إيران في الصراع السوري نفقات باهظة، وواجهت طهران حالة من العزلة على الصعيدين العالمي والإقليمي.

ومن ثم، فإن عودة سوريا إلى جامعة الدول العربية يجب أن يُنظر إليها على أنها أحد مكونات إعادة التنظيم الأوسع للهيكل الأمني والاقتصادي الإقليمي، في ضوء التراجع الأخير في الأعمال العدائية بين إيران والمملكة العربية السعودية وزيادة المشاركة الدبلوماسية بين الدولتين.

يشار إلى أن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي يحتفظان بموقف غير مواتٍ فيما يتعلق بإعادة دمج سوريا مؤخرًا في جامعة الدول العربية، حيث يؤكدان أن سوريا لا تستحق مثل هذه الاستعادة. وأوضح الحزب المعني أنه لا يرغب في تطبيع العلاقات مع الحكومة السورية في ظل الظروف الحالية، ويمكن أن يُعزى عدم إحراز تقدم في بدء العملية السياسية بناءً على قرار الأمم المتحدة رقم 2254 إلى فشل الحكومة في دمشق في تقديم تنازلات أو إظهار مشاركتها في العملية المذكورة،  ومن ثم، كان فعل القبول بمثابة دليل على تراجع هيمنة الولايات المتحدة على النظام الدولي، ومع ذلك، من الضروري الاعتراف بأن سوريا لا تحتل مكانة بارزة في أجندة السياسة الخارجية لواشنطن.

ومن ثم، فمن الأهمية بمكان الاعتراف بأنه بغض النظر عن نتيجة هذه العودة، فإنها تفشل في معالجة المعاناة العميقة التي يعاني منها الشعب السوري بشكل مناسب، وتتحمل الدول العربية الغنية مسؤولية اتخاذ إجراءات تهدف إلى تطبيع الوضع في سوريا، بدلًا من تفاقم المحن، من أجل تحسين أوضاع الشعب السوري المُعوز والمجتمع الدولي ككل.

من هذا المنظور، يبدو أن عملية إعادة القبول تنقل رسالة للتخفيف من التحديات التي يواجهها الشعب السوري والتقدم نحو حل ممكن للقضية المستمرة.

على الرغم من الأهمية الدبلوماسية لعودة سوريا إلى جامعة الدول العربية، فمن الأهمية بمكان إعطاء الأولوية للمتطلبات الملحة للمساعدة الإنسانية، ومساعي إعادة الإعمار، والاستقرار المستدام داخل البلاد، يتحتم على المجتمع الدولي والعالم العربي أن يظلوا على دراية بالمأزق الذي يواجهه الشعب السوري، الذي تعرض لمحنة كبيرة ونزوح بسبب الأعمال العدائية المستمرة.

باختصار، فإن النتيجة النهائية لإعادة سوريا إلى جامعة الدول العربية تسلط الضوء على إحجام الجهات الفاعلة العالمية عن تزويد الدول العربية بفرصة تشكيل مستقبلها، ويمكن تفسير القرار على أنه إشارة إلى المجتمع العالمي فيما يتعلق بعودة السياسة الخارجية العربية المتمتعة بالحكم الذاتي وإظهار التضامن والتعاون والاعتماد المتبادل.

ومع ذلك، فإن هذا البيان بمثابة حافز للتأكيد على أهمية إعطاء الأولوية لرفاهية الشعب السوري والضرورة الملحة لحل شامل يخفف من محنتهم ويؤسس لطمأنينة دائمة، وتتحمل الدول العربية الغنية مسؤولية حاسمة في تقديم المساعدة  والموارد للتخفيف من المحن التي يواجهها السوريون وتسهيل المسار نحو نتيجة أكثر ملاءمة، ومن المهم أن يحافظ المجتمع الدولي على تركيزه على الشعب السوري والسعي نحو حل قابل للتطبيق لمأزقهم المستمر.