أحمد ياسر يكتب: العهد الجديد للسياسة الخارجية الأمريكية

كان عام ٢٠٢٢، حافلا بتطورات دراماتيكية في العالم، وكان من أهم هذه التطورات انفجار حرب أوكرانيا في فبراير الماضي، ولم تنته بعد… التهمت هذه الحرب الآلات العسكرية لروسيا وأوكرانيا، كما ابتلعت ذخيرة الناتو، وأدى هذا الصراع، في نحو تسعة أشهر، إلى انقسام مجلس الأمن وانهيار قدرته على فرض وقف إطلاق النار، وإدارة المفاوضات من أجل الوصول إلى حل مقبول لهذه الحرب المدمرة، كما أدى إلى انهيار شبه كامل في النظام الاقتصادي العالمي، خاصة فيما يتعلق بالطاقة، حيث تبحث أوروبا عن مصادر للنفط والغاز لمواجهة الشتاء القاسي.

وإذا كانت هناك حالة حرب كادت تهدد العالم بمواجهة نووية، فهي الحرب الأوكرانية الروسية…
وبهذا الصراع، سننتقل جميعًا إلى عام 2023، دون رؤية حل سريع ومباشر لهذا الصراع، وسيشكل استمرار حرب أوكرانيا في العام المقبل التحدي الأكبر من حيث حل النزاعات بين الشرق والغرب.

وقد أدت هذه المواجهة إلى تأثيرات كبيرة على قدرة الولايات المتحدة وصورتها على مستوى العالم، كما كتبنا في الماضي، أدى الانسحاب الدراماتيكي من أفغانستان والعودة المتسرعة إلى الاتفاق النووي الإيراني إلى تراجع في تقييم القوى الكبرى الأخرى من روسيا والصين، وبعض الدول مثل كوريا الشمالية، وإيران إلى إعادة - تقييم وجهة نظر القوة الأمريكية، وربما يكتشف المؤرخون أن في صميم قرار غزو أوكرانيا كان هناك شعور بين هذه القوى بأن واشنطن لن تتدخل عسكريًا بشكل مباشر، ولن تنشر قواتها داخل أوكرانيا، خاصة بعد انسحبها من أفغانستان وبهذه الطريقة.

وهكذا دخلت القوات الروسية أراضي جارتها، وقد تعتقد قيادتها أنها في النهاية، إذا لم تحصل على كييف بأكملها، فستحصل على المناطق التي تريد السيطرة عليها وضمها، ربما في الشرق وجنوب البلاد، وشبه جزيرة القرم، وتتوسع سواحلها في البحر الأسود... ولا شك أن هذا سيظل أكبر تأثير على المستوى العسكري العالمي في العام الماضي.

ومع ذلك، فإن هذا التأثير على الولايات المتحدة سيكون له تداعيات في مجالات أخرى، داخلية وخارجية…. ستتأثر سياسة الإدارة الحالية في الشرق الأوسط، وهي تواجه العديد من التحديات، لكن السياسة الخارجية الأمريكية المعروفة، باستمرارها من حيث المصالح، وكذلك بتقلبها حسب من هو في البيت الأبيض، ستتأثر بالعواصف الثلاثة المقبلة، ستؤثر عاصفتان داخليتان وأخرى خارجية على سياساتها في العمق.

العاصفة الأولى: الكونجرس وسيطرة الجمهوريين على مجلس النواب

بالطبع، رغبت القيادة الجمهورية في الحصول على سيطرة كاملة على الكونجرس، أي الحصول على أغلبية في مجلس الشيوخ،  " وما لم يكن هناك أي تطوير دستوري"، ستبقى هذه المؤسسة في أيدي الديمقراطيين، ولكن بصوت واحد، قد يحتاج الديمقراطيون إلى نائب رئيس لتمرير كل مشروع قانون يقدمونه الآن… ومع ذلك، قد تأتي التطورات المحلية الأمريكية كمفاجأة في العامين المقبلين، في الأسبوع الماضي، انتقلت السناتور كريستين عن ولاية أريزونا من الحزب الديمقراطي إلى قائمة المستقلين، الأمر الذي سيؤثر على الأغلبية الديمقراطية المطلقة ويضعفها، لكن دون إلغائها…. قد تحدث مفاجآت أخرى، مثل احتمال انتقال سناتور ديمقراطي آخر إلى موقع مستقل، الأغلبية الديمقراطية الحالية ضعيفة وقد تجبر حزبها على التفاوض فيما يتعلق بالسياسة الخارجية، بما في ذلك في الشرق الأوسط.

لذلك فإن العاصفة الدستورية الكبرى في واشنطن هي سيطرة الجمهوريين، ومعظمهم من أنصار الرئيس السابق دونالد ترامب، على مجلس النواب. ….وهذا يعني أن رؤساء اللجان، وخاصة الخارجية والدفاع والأمن، سيعملون على التأثير على سياسة إدارة بايدن فيما يتعلق بالشرق الأوسط.

ستكون السياسة الأمريكية تجاه النظام الإيراني في عام 2023 تحديًا كبيرًا، حيث سيواجه الجمهوريون سياسة بايدن في الشرق الأوسط، وخاصة تجاه إيران… في الوقت نفسه، سوف يسعون إلى إصلاح هذه السياسة أيضًا تجاه إسرائيل والتحالف العربي.

وسيتم فتح ملفات هذه السياسة في مجلس النواب وجزئيًا في مجلس الشيوخ، الأمر الذي سيلزم البيت الأبيض "بتعديل بعض، وليس كل، سياساته في العامين المقبلين"، وقد يمنعه من الحصول على دعم أو تصويت في الكونجرس لتوقيع الاتفاق النووي الإيراني. ستكون هذه العاصفة شبيهة بالعاصفة التي أطلقها الديمقراطيون على إدارة ترامب خلال السنوات الأربع من حكمه، خاصة في العامين الماضيين.

العجلة تدور، ومجلس النواب سيتمكن من بدء جلسات الاستماع والاطلاع على ميزانيات السياسات الأمريكية المختلفة تجاه أطراف المنطقة، ويمكن للمجلس أن يساعد من يشاء ويلغي مساعدته، لكن هذا لا يعني أن هذه العاصفة ستغير كل سياسة الولايات المتحدة في المنطقة، لكن السياسة الأمريكية الحالية ستتغير إلى حد معين.

العاصفة الثانية: انقلاب تويتر

مع تولي عملاق التكنولوجيا "إيلون ماسك"، إدارة موقع تويتر، وظهور ملفات تويتر السرية التي تتهم إدارة بايدن منذ عام 2021، والمعارضة السابقة بقيادة باراك أوباما خلال ولاية ترامب بالتدخل في الانتخابات الرئاسية في عام 2020، فإن هذه الملفات سيكون له عواقب سياسية عميقة في المجتمع الأمريكي وستزداد الانقسامات الداخلية وقد تؤدي إلى زعزعة استقرار سياسة بايدن على المستوى الداخلي وبالطبع على المستوى الخارجي، بما في ذلك في الشرق الأوسط.

من أهم الملفات التي ستتأثر بسيطرة ماسك على منصة تويتر خارجيًا هي قضية إيران، حيث أصبح ملحوظًا أن المعارضة الإيرانية أصبحت أكثر نشاطًا في التغريد عن قضيتها الآن أكثر مما كانت عليه منذ عام 2009، كان إيلون ماسك أول من منح الشعب الإيراني، وإن كان ذلك بشكل محدود، تغطية عبر الإنترنت عبر "ستار لينك"، لمساعدة المتظاهرين الإيرانيين على التواصل مع بعضهم البعض والتعبير عن أنفسهم وما يجري داخل العالم الخارجي، الذي كان ولا يزال لديه تأثير في أوروبا وأمريكا الشمالية.

لكن الأهم أن المنصة أعطت قوة كبيرة للمعارضة الإيرانية التي تعارض الاتفاق النووي، ولها حضور كبير جدا على موقع تويتر، وأنهت إدارة ماسك، "النقض" الذي كان مفروضًا على كل من عارض الاتفاق النووي الإيراني لسنوات، وبالتالي فإن المجموعات الإيرانية الأمريكية والأوروبية وتلك التي تعمل داخل إيران أصبحت أكبر بعشر مرات مما كانت عليه، وبالتالي سيؤثر هذا على الرأي العام الأمريكي الذي وجد طريقة لتعبئة الرأي العام والفنانين والممثلين، لذا فهو يضغط على البيت الأبيض بشكل مباشر، وهو ما سيجعل من الصعب تمرير الاتفاق النووي، من خلال الكونجرس، ولا حتى من خلال مباركة شعبية.

العاصفة الثالثة: الثورة الإيرانية

يأتي هذا الدافع عمليا من إيران نفسها، فمع استمرار التظاهرات واتساع رقعة الانتفاضة الشاملة داخل الحدود الإيرانية، أدى التعبير الذي تتمتع به الآن وقدرتها على المقاومة لعدة أشهر إلى خلق موجة دعم في الغرب بشكل عام وفي أوروبا وأمريكا بشكل خاص،  ويضعف تأثير اللوبي الإيراني على مراكز صنع القرار في بروكسل وواشنطن، مع توسع الاحتجاجات في الداخل.

على الرغم من أن النظام لديه قوة قمعية قاتلة، ويبدو أن الانتفاضة وصلت إلى نقطة انطلاق ثورة إيرانية لا تتراجع، مما يحذر من أن الثورة داخل إيران نفسها ستكون عاملًا رئيسيًا في التأثير على الرأي العام الأمريكي وبالتالي الضغط على السياسة الخارجية تجاه المنطقة.

بإختصار، العواصف الثلاثة، وتغيير الأغلبية في مجلس النواب الأمريكي، وظهور إيلون ماسك إلى الساحة السياسية عبر تويتر، والثورة داخل إيران، هي مثلث سيخلق بركانًا سياسيًا وبالتالي تشكل تحديا لتقدم السياسة الحالية من خلال الضغط عليها، وربما إجبارها على تغيير شيء ما.

ولا ندري إلى أي مدى سيتغير أو كيف سيرد اللوبي الإيراني على هذه العواصف؟ لكن ما توصلنا إليه الآن في السياسة الأمريكية تجاه الشرق الأوسط لم نشهده من قبل في السنوات الماضية، تقاطع الثورة الإيرانية وثورة تويتر والثورة البرلمانية المقبلة هو عنوان المرحلة الجديدة التي ستؤثر على واشنطن في العامين المقبلين.