"منارة أمل وإغاثة".. اتفاقية الحبوب الأوكرانية تدعم الأمن الغذائي العالمي

"منارة أمل وإغاثة".. هكذا وصف الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش الاتفاق الذي تم التوصل إليه في اسطنبول بين روسيا وأوكرانيا والذي يمهد الطريق لتصدير الحبوب الأوكرانية. وقع البلدان اتفاقيات منفصلة مع تركيا والأمم المتحدة لإلغاء حظر شحنات الحبوب من الموانئ الأوكرانية، والتي يقدر أنها تحتوي على أكثر من 20 مليون طن من الحبوب.

الاتفاق، الذي يأتي بعد عدة أسابيع من المفاوضات الصعبة بين موسكو وكييف مع أنقرة والأمم المتحدة كوسطاء، تبلغ مدته 120 يومًا، أو نحو أربعة أشهر. لمتابعة وضمان احترام الطرفين للاتفاقية، سيتم إنشاء مركز للتنسيق والمراقبة في اسطنبول يتألف من مسؤولين من الأمم المتحدة وأتراك وروس وأوكرانيا. بمجرد الوصول إلى الإطار الزمني المتفق عليه، يمكن تجديد الاتفاقية إذا اتفق الطرفان.

تلتزم كل من روسيا وأوكرانيا باحترام الممرات الآمنة المقامة في البحر الأسود والتي ستبحر من خلالها السفن التي تحمل البضائع. تتوقع كييف أن تبدأ الحبوب في الخروج من خلال ثلاثة موانئ: أوديسا وبيفديني وتشورنومورسك. ستقوم السفن الأوكرانية بعد ذلك بتوجيه سفن الشحن عبر المياه الملغومة. في المقابل، تتعهد روسيا بعدم مهاجمة الموانئ أثناء وصول السفن أو مغادرتها بالحبوب.

رفع العقوبات المفروضة

كان تفتيش السفن أحد المتطلبات التي طرحتها موسكو، حيث تخشى أنها قد تحمل أسلحة لأوكرانيا. ستتم عمليات البحث هذه عند مغادرة ووصول السفن إلى ميناءين تجاريين في اسطنبول: حيدر باشا، عند مدخل مضيق البوسفور، وفي أمبارلي على بحر مرمرة. بالإضافة إلى هذا الاتفاق، وقعت الأمم المتحدة وروسيا مذكرة تضمن أن العقوبات الغربية ضد موسكو لن تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الحبوب والأسمدة. وقد سبق أن تناولت دول معينة، مثل السنغال، هذه النقطة، ودعت إلى رفع العقوبات المفروضة على هذه المنتجات.

وشدد ماكي سال، رئيس السنغال، على أن "العقوبات المفروضة على روسيا أدت إلى تفاقم الوضع مع إمداد الدول الأفريقية بالحبوب والأسمدة. ليس لدينا إمكانية الوصول إليها. وهذا له عواقب من وجهة نظر الأمن الغذائي للقارة". والاتحاد الأفريقي، بعد اجتماع مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في أوائل يونيو.

الأمن الغذائي العالمي على المحك

الصفقة هي طلقة في ذراع الأمن الغذائي العالمي، الذي كان يواجه أزمة خطيرة نتيجة للحرب بين روسيا وأوكرانيا، موردي الحبوب الرئيسيين في العالم والتي تعتمد عليها 30 في المائة من صادرات القمح من أكثر من 30 دولة، وفقًا لمنظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة (الفاو).

 يعتمد 400 مليون شخص في العالم على الإمدادات الغذائية الأوكرانية. وبسبب هذا الوضع الحرج، رحب المجتمع الدولي بهذا الاتفاق الذي يمكن أن يخفف من آثار أزمة الغذاء. وكتب رئيس الدبلوماسية في الاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل على منصة التدوينات المصغر تويتر "هذه خطوة أساسية في الجهود المبذولة للتغلب على انعدام الأمن الغذائي العالمي الناجم عن العدوان الروسي على أوكرانيا".

قال المدير العام للصليب الأحمر روبرت مارديني: "إن الاتفاقية التي تسمح للحبوب بمغادرة موانئ البحر الأسود تنقذ حياة الناس في جميع أنحاء العالم الذين يكافحون لإطعام عائلاتهم". وقال مارديني في بيان إنه في الأشهر الستة الماضية ارتفعت أسعار المواد الغذائية بنسبة 187 في المائة في السودان و86 في المائة في سوريا و60 في المائة في اليمن. في أزمة الغذاء هذه، فإن البلدان التي تعاني من مشاكل إنسانية هي التي تسبب أكبر قدر من القلق.

لهذا السبب، أشادت دول أفريقية مثل جنوب إفريقيا وساحل العاج بالاتفاق الذي تم التوصل إليه في اسطنبول. قال رئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوزا في مؤتمر صحفي مشترك في بريتوريا مع نظيره الإيفواري الحسن واتارا إن "إمدادات الحبوب ستكون مفيدة لإفريقيا، لذلك أنا مسرور بشكل خاص". واضاف إنه "منذ بداية الصراع رأينا إنه يجب حله من خلال المفاوضات". كما شدد رامافوزا على أن هذا الاتفاق يمكن أن يمهد الطريق لإنهاء الحرب. وقال "يجب أن ننظر إلى هذه الاتفاقية على أنها شيء يمكن أن يشير إلى نهاية الصراع".