الصين وروسيا.. حوار في مواجهة التحديات الخارجية
عند الحديث عن التحديات الخارجية للعلاقات الصينية الروسية، يجب أولًا توضيح ما تعنيه في ضوء الوضع السياسي الحالي، ويمكن النظر إلى هذه التحديات من وجهات نظر مختلفة، على المستوى الكلي، تظهر العوائق الرئيسية للعلاقات بين الصين وروسيا في مجموعة واسعة من المجالات.
سياسيًا، يتجلى ذلك في استقطاب المجتمع الدولي، الذي يتجه بشكل متزايد نحو المعسكرات المتعارضة ؛ اقتصاديًا، من خلال التجزئة العالمية، والعقوبات، وإضفاء الطابع الإقليمي على الاقتصاد العالمي ؛ من الناحية الأمنية، من خلال الانزلاق الخطير للغاية من حرب "باردة" إلى حرب "ساخنة".
أما بالنسبة للحوكمة العالمية، فقد أصبحت الأمور أكثر تعقيدًا ؛ الآن، من الصعب حتى لم شمل الجميع حول طاولة للاستشارات في الشؤون الدولية، ناهيك عن تحقيق اختراق، وبالنظر إلى هذه التحديات من منظور الصين، نرى أنها أيضًا منقسمة في مجالات مختلفة، حيث أصبح الصراع بين روسيا وأوكرانيا الصراع الدولي الأكثر إلحاحًا في تاريخ العلاقات الصينية الروسية منذ أن أعلنت الدولتان شراكتهما الاستراتيجية في عام 1996.
ويشكل هذا الصراع التغيير الأكثر جذرية في السياسة الدولية وأدى إلى الاختيار السياسي الأكثر صعوبة في مواجهة الصين، "للتوضيح"، ما أعنيه بهذا هو أن الصين لديها خيارات سياسية محددة للتعامل مع موسكو في المواقف الصعبة، بدلًا من أهداف استراتيجية جديدة فيما يتعلق بالعلاقات الصينية الروسية الشاملة.
وسط الصراع الروسي الأوكراني، تتعرض الصين لضغوط سياسية غير مسبوقة من الولايات المتحدة فيما يتعلق بعلاقاتها مع روسيا، ويختلف مثل هذا الضغط عن سياستها السابقة المتمثلة في "دق إسفين" بين الصين وروسيا، والتي نفذتها الولايات المتحدة قبل النزاع الروسي الأوكراني، إذا كانت سياسة "دق الإسفين" تتضمن فصل الصين عن روسيا بإغراء الأخيرة، فإن الولايات المتحدة تستخدم الآن ضغوطًا وتهديدات مباشرة. تحاول واشنطن إجبار بكين على الانضمام إلى الجانب المعادي لروسيا والانضمام إلى عقوبات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ضد روسيا.
وتعتبر العلاقات مع الولايات المتحدة ذات أهمية سياسية واقتصادية وأمنية كبيرة للصين، في الوقت نفسه، تنظر واشنطن إلى بكين باعتبارها منافستها الرئيسية، هناك بالفعل العديد من المشاكل في العلاقات الثنائية، تريد الصين تطوير علاقاتها بين الصين وروسيا، لكنها تريد أيضًا تجنب تدهور علاقاتها مع الولايات المتحدة، وتحقيق التوازن بين هذين الهدفين أمر صعب للغاية.
يظهر وضع مماثل في علاقات الصين مع أوروبا، بعد اندلاع الصراع الروسي الأوكراني، طالبت الدوائر السياسية الأوروبية الصين بإدانة تصرفات روسيا، وولّد هذا الكثير من الآراء السلبية حول الصين، وقد تضررت صورتها بشكل كبير في نظر الجمهور الأوروبي، ومن الواضح أن الصراع بين روسيا وأوكرانيا يؤثر سلبًا على العلاقات بين الصين وأوروبا لأن الصين ليست روسيا، على عكس ما يطلبه الاتحاد الأوروبي، مما يضع الصين في موقف أكثر صعوبة.
وعلي الجانب الآخر، تقدر بكين علاقاتها مع أوروبا بشكل كبير، ليس فقط بسبب مصالحها الاقتصادية المهمة في المنطقة، ولكن أيضًا لأنها تريد أن ترى أوروبا كقطب مستقل في هيكل دولي متعدد الأقطاب.
وتحتاج الصين أيضًا إلى النظر في علاقاتها مع أوكرانيا، التي تحتل مكانًا مهمًا في بناء مبادرة الحزام والطريق الصينية وتعمل كجزء من ممر النقل الأوراسي، والصين لديها مشاريع واستثمارات كبيرة في أوكرانيا، وعندما تكون موسكو وكييف في حالة صراع عسكري واسع النطاق، يصعب على بكين تحقيق التوازن بين البلدين.
من ناحية أخرى، فتحت العقوبات الاقتصادية الجديدة واسعة النطاق التي فرضتها الولايات المتحدة وأوروبا على روسيا بعد اندلاع الصراع الروسي الأوكراني، المزيد من الفرص لتطوير التعاون الاقتصادي بين الصين وروسيا، فقد وضعوا قيودًا ومخاطر شديدة لبكين، نظرًا للعقوبات الأمريكية والأوروبية المناهضة لروسيا، فقد يؤدي التعاون بين بكين وموسكو إلى عقوبات ثانوية ضد المؤسسات والشركات المالية الصينية، مما سيحد من عملياتها العالمية اللاحقة، بما في ذلك أنشطتها في أمريكا وأوروبا. كما أنه سيثير تساؤلات بشأن النهوض بمصالحهم الاقتصادية والتجارية.
ويعتبر الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة شريكين تجاريين رئيسيين للصين،و بالرغم من التدهور المستمر للعلاقات السياسية، تستمر التجارة بينهما في النمو، ففي عام 2021، زادت تجارة الصين مع الاتحاد الأوروبي بنسبة 19٪ إلى 820 مليار دولار، وزادت التجارة مع الولايات المتحدة بنسبة 20٪ إلى أكثر من 750 مليار دولار.
ويمثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة أكثر من 25٪ من التجارة الخارجية للصين، بالإضافة إلى ذلك، تستثمر الصين والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بشكل كبير في بعضها البعض، ومن الواضح أن العلاقات مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي تحتل مكانة مهمة في السياسة الاقتصادية للصين، لذلك، لا يمكن للمؤسسات المالية الصينية والشركات الكبيرة تجاهل ذلك.
كما أنه من المستحيل تجاهل الانقسام في الرأي العام في الصين بشأن النزاع بين روسيا وأوكرانيا، إن وجود مواقف مختلفة بشأن هذه المسألة أمر طبيعي ولا مفر منه، لكن هذه الحالة خاصة من حيث أن الاختلافات واضحة أيضًا داخل النخبة في الصين.
ولم يسبق أن تعاملت الصين مع الأمور المتعلقة بتنمية العلاقات الصينية الروسية على هذا النحو من الجدية والواضحة. بشكل عام، تهيمن المشاعر المؤيدة لروسيا على وجهات النظر. ومع ذلك، فإن التصورات السلبية للصراع بين روسيا وأوكرانيا بين جزء من المؤسسة الصينية تشكل تحديًا للصين.
في الوقت نفسه، تعتزم الصين تطوير العلاقات الصينية الروسية، حتى في مواجهة التحديات الخارجية والداخلية الحالية. لقد تم وضع الأسس لمواصلة تطوير التعاون الشامل مع روسيا في المجالات السياسية والاقتصادية، والطاقة والعلمية والتقنية والإنسانية.
وتحاول الصين تحسين علاقاتها مع الولايات المتحدة، لكنها تفعل ذلك دون التضحية بعلاقاتها مع روسيا، وتتبع نهجًا بالتأكيد لن "يفك العقدة" مع روسيا. ولا ينبغي أن تحدد العلاقات الثنائية بمطالب التضحية بالعلاقات الثنائية الأخرى، خاصة وأن العلاقات الصينية الروسية ليست موجهة ضد دول أخرى، وهو ما لن يكون فعالًا بالنسبة لكليهما.
ويظل الحفاظ على الأمم المتحدة كأساس للعلاقات الدولية وبناء نظام دولي أكثر عدلًا وديمقراطية قائمًا على القانون الدولي، وأولوية في التعاون الدولي بين روسيا والصين، وفي هذه الأمور يتطابق موقفا الصين وروسيا.
وعلى الرغم من أنني أفهم آراء العديد من الأكاديميين الروس بشأن تدمير النظام العالمي القديم، إلا أنني أفهم أيضًا أنها لا تعني النظام الدولي الموصوف أعلاه، حيث يشيرون إلى الهيمنة أحادية القطب، كما أشار الوزير سيرجي لافروف إلى ذلك في خطابه في مدرسة بريماكوف لقواعد اللغة في مايو من هذا العام عندما قال إن روسيا لا تحاول ابتكار علاقات دولية جديدة وقواعد جديدة، ولكن تريد روسيا العودة إلى العلاقات الدولية الديمقراطية المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة.
ومع ذلك، فإن نهجا موسكو وبكين لهما سمات فريدة خاصة بهما، ويبدو لي أن روسيا تميل أكثر نحو النهج الثوري، في حين أن الصين، متأثرة بممارستها الثقافية التقليدية للاعتدال، تميل أكثر نحو الإصلاح، وتفضل روسيا النتائج السريعة والجذرية، بينما تفضل الصين التطور التدريج.
وفي مواجهة التحديات الاقتصادية الخارجية، تحتاج الصين وروسيا إلى النظر في المزيد من أشكال ومجالات التعاون من أجل الاستجابة الفعالة والتكيف مع الظروف الجديدة. بطريقة ما، هذا هو الحل للصعوبات التي تسببها سياسة العقوبات الغربية، ويعني أيضًا حماية وتطوير المصالح الاقتصادية للبلدين، بدلًا من خلق مشاكل العلاقات الاقتصادية للغرب.
ومن المهم أيضًا ملاحظة أن التعاون الروسي الصيني في الاقتصاد والمجالات الأخرى أمر طبيعي تمامًا، ومع ذلك، في أعقاب الصراع بين روسيا وأوكرانيا، بدأ الناس في رؤية التعاون الاقتصادي الروسي الصيني فقط من خلال عدسة الصراع، وتفسيره فقط على أنه دعم أو عدم دعم لروسيا، مثل هذا الفهم ذاتي للغاية، ولا يرتبط التعاون الاقتصادي بين الصين وروسيا بشكل مباشر بالصراع الروسي الأوكراني. هذا الصراع لم يخلق هذا التعاون ولن يتوقف بسببه.