"آل سلطان": مادة 77 بريئة من فصل السعوديين
يرى الكاتب الصحفي
محمد آل سلطان أن المادة " 77 " من قانون العمل، بريئة من قضايا فصل العاملين
السعوديين في القطاع الخاص، مؤكدا أنها متوازنة، وأن المشكلة تكمن في
تأخير تطبيق النسخة
الجديدة من برنامج "نطاقات الموزون"، لمدة عامين، وهو ما أوقف الطلب على
التوطين في المنشآت ودفع بعض المنشآت إلى فصل العاملين باستخدام المادة 77.
بريئة
وفي مقاله
" مادة (77).. بريئة يا مجلس الشورى!" بصحيفة " عكاظ" يقول آل
سلطان " يركز الكثير من المهتمين بالشأن العام وقضايا العمل والتوطين على المادة
77 باعتبارها هي السبب في قضايا الفصل المتوالية التي ظهرت في حق عدد من العاملين السعوديين
في القطاع الخاص أخيراً".
التوطين قبل المادة
77
ويعلق الكاتب قائلا
"حتى نكون منطقيين فالتوطين في سوق العمل قبل وجود مادة 77 لم يكن مثالياً بل
كان في أسوأ حال بحجة أن عدم وجود هذه المادة كان عذراً مشروعاً لأصحاب المال الخاص
في عدم تفضيلهم لتوظيف السعوديين بحجة أنهم لا يستطيعون فصله متى ما رأوا عدم صلاحية
الموظف السعودي أو حاجة المنشأة إلى توظيف من هو أكثر كفاءة منه..إلخ!".
مادة متوازنة
ويرى آل سلطان
أنها مادة متوازنة ويقول "الحقيقة في رأيي أن المادة 77 في نظام العمل هي مادة
تحمل في ذاتها نفس النتائج التي تساعد على تمسك المنشآت بالعاملين لديها وإغرائهم للبقاء
فيها لأن السعودي الموظف في القطاع الخاص يستطيع فسخ عقده أيضاً لسبب غير مشروع ليبحث
عن فرصة أفضل دون أن تتحكم فيه أيضاً المنشأة".
سوق العمل في العامين
الأخيرين
ويضيف الكاتب
"بما أن النقاش حول هذه المادة وصل إلى أروقة مجلس الشورى بعد رفع عدد من التظلمات
تجاهها، وبغض النظر عن الإيجابية في استجابة مجلس الشورى لاهتمامات المواطنين ولحقه
التشريعي في تعديل بعض الأنظمة أو اقتراحها فإن مناقشة هذه المادة ومعالجتها بمعزل
عما حدث في العامين الأخيرين في سوق العمل يعد معالجة ناقصة وأشبه بالمسكنات التي لا
تشخص حالة ولا تعالج مرضاً .. والسؤال: لماذا تحولت مادة 77 من أن تكون مادة في صالح
الموظف السعودي في القطاع الخاص إلى مادة استخدمت ضده بمرارة في الآونة الأخيرة؟ والإجابة
على هذا السؤال ينبغي أن تكون أساس مناقشة مجلس الشورى ووزارة العمل معاً، لأنه لو
رجعنا إلى قبل بضع سنوات فإن الشكوى كانت من القطاع الخاص ورجال الأعمال حول أن نظام
العمل الجديد أعطى حرية للموظف السعودي في الانتقال لأي منشأة أخرى بمجرد زيادة مرتبه
200 ريال!".
برنامج "نطاقات"
ويعلق آل سلطان
قائلا " القصة يا سادة تبدأ وتنتهي من برنامج «نطاقات» وهو البرنامج الذي انتهجته
وزارة العمل طوال السنوات الماضية، فعندما كانت الوزارة ترفع نسب ومسطرة الحد الأدنى
للتوطين بشكل دوري لكل نشاطات وأحجام المنشآت في القطاع الخاص مولدة آلية طلب على توظيف
السعوديين ما يجعل هذه المادة إحدى الأدوات للتمسك بالموظفين وزيادة مرتباتهم! وعندما
خف ضغط وزارة العمل على المنشآت في الآونة الأخيرة -ماعدا الاستهداف الكلي لنشاط بيع
وصيانة الجوالات- وتم تخفيف الأنظمة على النطاقات المنخفضة ربما تحت تأثير ادعاءات
من القطاع الخاص بأن هذه النسخة الجديدة قد تخنق المنشآت وتخرجها خارج سوق العمل، حدث
هذا التراجع في التوطين، وزاد الطين بلة عمليات الفصل التي تمت أخيراً".
تأخر البرنامج
ويرى الكاتب أن
سبب فصل السعوديين هو تأخر برنامج "نطاقات" الجديد، ويقول "قد يكون للوزارة أسبابها التي لا نعلمها ولكن
بالنتيجة فإن تأخير تطبيق النسخة الجديدة من برنامج «نطاقات الموزون» ربما لعامين مضيا
والذي من أهم علاماته أنه خلاف نسبة التوطين المطلوبة ودعم صندوق الموارد البشرية فإنه
ينظر إلى عوامل أخرى كمتوسط أجور العاملين السعوديين، ومدة استقرارهم في المشاة، ونسبة
ذوي الأجور المرتفعة منهم كان أحد أهم الأسباب التي أوقفت الطلب على التوطين في المنشآت
وأظهرت لنا مادة 77 في وجهها القبيح".
وينهي الكاتب قائلا
"إن معالجة النتائج بتحوير مادة 77 أو إلغائها لن يضيف لقضايا التوطين شيئاً ذا
قيمة أو يحمي الموظفين من هجمات الفصل التعسفي ما لم تنظر هذه المعالجات للأسباب التي
نولد فيها مزيداً من آليات الطلب ودعم تلك الآليات بعشرات الجزرات والعصي أيضاً!" نقلًا عن صحيفة سبق.
