ديلى نيوز ايجيبت : مجلس الوزراء يثير الجدل حول قانون الغدر

مقالات الرأي


مجلس الوزراء المصري التي وافق امس على تعديل قانون الغدر ويقضى بتجريد المسؤولين التى تثبت إدانتهم بالفساد السياسي من حقهم في ممارسة السياسة لمدة خمس سنوات.

وسيقدم هذا التعديل للمجلس الأعلى للقوات المسلحة للموافقة عليها.

المادة 1 من القانون تنص على أنه سيتم فرضه على المسؤولين الحكوميين والوزراء والموظفين الحكوميين والبرلمانيين وأعضاء المجالس المحلية الذين ارتكبوا أو شاركوا في أي عمل يرجح الى فساد الحياة السياسية وتهديد مصالح البلاد.

من بين أعمال أخرى وهي تجريم إساءة استخدام السلطة للحصول على موقف علني لنفسه أو للآخرين.

وقال زياد عبد التواب ، نائب رئيس مركز القاهرة لحقوق الإنسان فعل غير قانوني ، وينتهك حقوق الانسان والاتفاقات الدولية... وسوف لا يمكن استخدامه ضد مسؤولي النظام السابق... ولكن ضد أي شخص آخر ، والتي لا تضمن العدالة في المدى الطويل

واضاف ان المادة 1 تسرد الذين سيخضعون لأنها مشابهة للنسخة الأصلية المستخدمة 1952 في ظل النظام السابق ، ومنها ديكتاتورية أخرى... مما يجعل من الممكن لأي كيان لاستخدامه ضد أي فرد .

قانون الغدر المعدل -- الذي تمت صياغته أصلا في عام 1952 في أعقاب الثورة - يهدف إلى تجريم المسؤولين في النظام السابق في قضايا الفساد السياسي.

العقوبات التي أدخلت على النسخة المعدلة تتضمن الفصل من المناصب القيادية ؛ التنحية من عضوية المجلس النيابي والمحلية ؛ حظر التصويت وكذلك فرض حظر على خوض الانتخابات العامة ، الأحزاب السياسية أو الانضمام يشغلون مناصب رسمية عليا.

هناك طريقتان يمكن محاكمة أي فرد عن طريق إثارة هذا : النيابة العامة قد رفع دعوى قضائية ضد شخص أو طرف ثالث قد ملف متوافق مع المدعي العام إلى أدلة ظرفية من مخالفات لدعم شكواه. مثل هذه الحالات تندرج فقط ضمن اختصاص المحاكم الجنائية.

وقال عبد التواب هناك علامة استفهام كبيرة حول استقلال النيابة العامة وسأل كيف يمكننا أن نضمن أن الحالات لن يكون على الرف؟ .

سيتم فرض قانون الغدر على كل من يثبت إدانته بالمشاركة في أي عمل من الأعمال أو تجريم.

وبدأ الحديث عن إعادة تفعيل هذا القانون من قبل المحكمة الإدارية المتداولة الشهر الماضي ، مما اثار جدلا حادا ضدها على كل المستويات القانونية وحقوق الإنسان ، مع التكهنات التي يمكن استخدامها ضد المتظاهرين المؤيدين للاصلاح والناشطين.

وقال عبد التواب أي محام من المهرة يمكن الاساءة الى ثغرات كثيرة في القانون... وفرضه على الآخرين الذين لا يجرم القانون مباشرة أو واضحة حتى موكله ،.

وقال أنس غفار أستاذ القانون في جامعة القاهرة الذى لم يعترض على القانون نحن نعيش في أعقاب انتفاضة 25 يناير ، والتي لن تسمح أبدا لهذا العمل يشكل انتهاكا للحريات المدنية أو يضر بالحياة السياسية و خلقت ثورة 25 يناير الحقائق الجديدة ، لذلك لا يمكن للمجلس العسكرى بأي وسيلة تستخدم لتقييد الحريات ، أو لماذا لم يحدث ثورة في المقام الأول؟

وتم تعديله في 1 سبتمبر 1952 ، أثار هذا القانون من قبل مجلس الوزراء لاستهداف أعضاء الحزب المنحل الوطني الديمقراطي

في الماضي كان يستخدم لقانون الغدر لتجريم جميع مسؤولي النظام المتصلين المخلوع الملك فاروق ، ومعاقبة جميع المسؤولين الفاسدين الذين تولوا مناصب سياسية عامة من خلال اقالة ومنهم من وظائفهم وحرمانهم من ممارسة النشاط السياسي لمدة خمس سنوات.

وقال غفار كما أظهر التاريخ لنا لم تستخدمه في عمل ضد الثوار مرة أخرى في عام 1952 ونحن لا نستطيع القول ان كان يستخدم ضد المعارضين للنظام عبد الناصر. نحن بحاجة للتخلص من المسؤولين في النظام والحزب الحاكم قبل الانتخابات البرلمانية المقبلة ،.

Cabinet releases amended Treachery Act, debate rages on

Egypt’s Cabinet released Wednesday the amended Treachery Act, stripping officials proven guilty of political corruption of their right to practice politics for five years.

The act will be presented before the ruling Supreme Council of the Armed Forces (SCAF) for approval.

Article 1 of the law states that it will be imposed on public officials, ministers, civil servants, parliamentarians, members of local councils who committed or took part in any act likely to corrupt political life and threaten the country’s interests.

Among other criminalized acts is the misuse of power to acquire a public position for oneself or for others.

The Treachery Act has been the subject of wide controversy, with many rights advocates slamming plans to reintroduce it.

“The act is illegal, and violates human rights and international agreements … it will not be used only against former regime officials … but against anybody else, which does not guarantee justice in the long run,” Ziad Abdel Tawab, deputy head of Cairo Center for Human Rights told Daily News Egypt.

“Article 1 that lists those who will be subjected to it is similar to the original 1952 version used under the former regime of [ousted president Hosni Mubarak] and other dictatorial ones … making it possible for any entity to use it against any individual,” he added.

The amended Treachery Act — which was originally drafted in 1952 following the revolution — aims to criminalize former regime officials in cases of political corruption.

Penalties introduced in the amended version include dismissal from leadership positions; disqualification from parliamentary and local council membership; voting ban as well as a ban on contesting general elections, joining political parties or holding senior official positions

There are two ways an individual can be prosecuted by evoking this: the general prosecution may file a lawsuit against the person or a third party may file a compliant to the prosecutor with circumstantial evidence of wrongdoing to support his complaint. Such cases only fall under the jurisdiction of criminal courts.

“There is a big question mark about the independence of the general prosecution,” Abdel-Tawab argued. “How can we guarantee that the cases will not be shelved?” he asked.

The Treachery Act will be imposed on whoever is proven guilty of taking part in any of the criminalized acts or of incitment.

Talk of reactivating the act by the Administrative Court began circulating last month, triggering fierce debate against it on both the legal and human rights levels, with speculation that it can be used against pro-reform protesters and activists.

“Any skilled lawyer can abuse the many loopholes in the act … and imposed it on others who are not directly criminalized by the law or even clear his client,” Abdel-Tawab said.

Cairo University law professor Anas Ga’afar, however, did not object to the law.

“We are living in the aftermath of the Jan. 25 uprising, which will never allow this act to violate civil liberties or harm political life,” Ga’afar previously told DNE.

“The January 25 Revolution creted new realities, so SCAF cannot by any means use it to restrict freedoms, or why did the revolution happen in the first place?” he argued.

Amended on Sept. 1, 1952, the act was evoked by the Cabinet to target members of the dissolved National Democratic Party (NDP).

In the past the Treachery Act was used to criminalize all regime officials connected to the deposed King Farouk, punishing all politically corrupt officials who held public positions by sacking them from their posts and banning them from political activity for five years.

“[As history has shown us] the act was not used against the revolutionaries back in 1952, and we cannot say that it was used against the opponents of the Nasser regime. We need to get rid of the NDP’s regime officials before the next parliamentary elections,” Ga’afar said. –Additional reporting by Mai Shams El-Din